Бедность в России: торможение, подгонка «под ответ» и быстрое решение. Новый указ Пу о бедности
Пу первым делом издал указ о новых «Национальных целях развития». А чтобы вам было страшно, он установил их до 2036 года — то есть не только на этот, но и на следующий президентский срок. Все прошлые майские указы отменены.
В указе много всего, возьмем только маленькую его часть — что президент хочет сделать с бедностью в России.
1. Торможение в снижении уровня бедности
Задача 2к Указа-2024:
«снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году».
Прежний указ 2020 года признан утратившим силу, без какого-либо подведения итогов его исполнения. А там было записано:
к 2030 году «снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года».
Согласно Росстату в 2017 году уровень бедности составлял 13%. Т.е. к 2030 году он должен был бы составить 6,5%. Теперь — 7%.
Фиксируем снижение целей по ликвидации бедности в России.
И это при том, что к 2023 году бедность официально составляла всего 8,5%. Большая часть пути в достижении цели была пройдена. Ее можно было бы и приблизить, но ее, наоборот, отдалили. Не надо правительству слишком усердствовать в этом направлении...
2. Как считается показатель уровня бедности по Росстату?
Уровень бедности — это доля людей, живущих ниже официального уровня прожиточного минимума (ПМ). Раньше ПМ считался по корзине товаров и услуг, минимально необходимых человеку. Но с 2021 года все стало намного технократичнее. Теперь ПМ — это 44,2% от медианного среднедушевого дохода (такого, что половина населения богаче, половина — беднее его).
Денежные доходы на душу населения растут быстрее медианного дохода. Это соотношение в 2017 году было 3,1, в 2023 — уже 3,7. Привязка ПМ к медианному доходу — это один из способов затормозить повышение ПМ, а значит формально сократить уровень бедности.
Медианный доход для 2023 года до сих пор Росстатом не установлен. Т. е. на 2024 год ПМ устанавливается исходя из медианного дохода 2022 года (34,8 тыс.р.). Отставание на 2 года в условиях высокой инфляции — это тоже способ формально занизить ПМ и уровень бедности.
Наконец, сама методика и исходные данные для расчета медианного дохода не публикуются. Проверить расчеты Росстата невозможно. Что он скажет, то и истина. Очень удобно: придержи чуток медианный доход прошлого года и вот тебе снижение бедности любого уровня...
3. А можно ли ликвидировать бедность в России прямо сейчас, сразу?
Да.
Определяем людей с доходами ниже ПМ и назначаем им пособие в размере недостающего дохода. Росстат ведет и такую статистику. Называется она «Дефицит денежного дохода». В 2023 году эта операция стоила бы всего 650 млрд руб.
Это всего лишь 2,1% федерального бюджета 2023 года. Напомним, что при всех трудностях 2023 года федеральный бюджет получил допдоходы на 3 трлн р больше запланированных (за счет инфляции и нефтяных цен). Это могло бы на 5 лет вперед профинансировать погашение дефицита денежного дохода — и бедности в России больше не было бы. Уже сегодня. И не надо ничего откладывать на 2030 или 2036 годы...
Почему это не сделано? Только по одной причине - у властей другие приоритеты. Сами знаете, какие.
«Но был добрый этот самый простофиля —
Захотел издать Указ про изобилье…
Только стул подобных дел не терпел:
Как тряхнёт — и, ясно, тот не усидел»...
(В.Высоцкий)
Нет комментариев